尚8国际广告产业园

• 故宫携手科技巨头全球招募文创人才 传统文化焕新引资本关注

  在北京故宫博物院与知名科技企业联手推动下，一项以明成祖为"创意代言人"的全球文创人才招募计划正式启动。此次合作以"创新赛事"为核心平台，通过开放多件馆藏文物IP及数字资源，构建"文化+科技+资本"的招商引资新模式，旨在激活传统文化基因并培育青年创造力。 一、文物IP资源全面开放 本次计划开放五大核心文化资产：清代宫廷绘画《雍亲王题书堂深居图屏》、五代人物画瑰宝《韩熙载夜宴图》（精选局部）、清代海洋生物图谱《海错图》、明代帝王御容系列画像以及《故宫大冒险》动态漫画角色矩阵。这些跨越千年的文化符号将以数字化形式向参赛者授权，为创作提供深厚底蕴支撑。 二、赛事机制构建创意生态 创新赛事设置三维赋能体系： 1. 主题创作单元以"传统美学当代演绎"为命题 2. 产业融合赛道推动博物馆与游戏、动漫产业跨界 3. 人才孵化计划提供创业基金与产品落地通道 赛事评审团由文物专家与数字艺术总监共同组成，确保创作兼具学术价值与市场潜力。 三、技术平台赋能文化转化 合作方将提供三大技术支持： - 文物高精度三维扫描数据库 - 区块链版权存证系统 - AI辅助设计工具集 创作者可在线调用数字化文物素材，应用动态捕捉技术还原古代服饰纹样，并通过云端协作平台实现跨国团队创作。 四、产业矩阵拓展应用场景 合作成果将渗透至多领域： 1. 数字出版平台推出明代历史主题漫画连载 2. 文学创作计划开发紫禁城题材互动小说 3. 轻量级休闲游戏《故宫谜阵》预计年底上线 4. 动态表情包系列将于十月登陆社交平台 五、学术体系保障文化传承 为确保创新不偏离文化本源，故宫学术委员会设立创作准则： - 建立明代服饰纹样标准数据库 - 编制宫廷礼仪动态演示规范 - 开设线上明代美学研习课程 所有参赛作品需通过历史考据专家组审核后方可进入产业化流程。 六、长效孵化机制建设 计划设置三级成长通道： 1. 新锐创作者可入驻数字文创实验室 2. 成熟团队对接北京文化保税区产业资源 3. 年度金奖作品将获故宫联名开发资格 建立版权收益分成机制，创作者最高可获得产品净利润45%的分成比例。 此次通过构建"文物资源开放—创作生态培育—产业转化落地"的全链条体系，中国传统文化机构展现出以现代商业机制活化文化遗产的突破性探索。当明成祖穿越时空化身"创意星探"，紫禁城的朱墙金瓦正转化为年轻一代创意的画布，昭示着传统文化在数字时代的新型生命形态。

  2025-09-04

• 国家地理信息科技产业园注册企业达36家 招商引资成效显著

  国家地理信息科技产业园招商引资工作取得显著成效，近期北京鼎联网络科技有限公司正式入驻，标志着园区注册企业累计达36家，注册资本合计18.19亿元。作为国家级地理信息产业集聚平台，园区通过持续吸引优质企业，不断完善产业生态，为北京乃至全国地理信息科技发展注入新动能。 一、国家级产业平台定位，构建地理信息产业生态 国家地理信息科技产业园立足北京科技创新资源优势，是经相关部门批准建设的国家级地理信息产业基地，定位为集技术研发、成果转化、企业孵化、产业融合于一体的创新高地。园区聚焦地理信息产业核心领域，围绕数据采集、处理、应用全产业链，吸引涵盖遥感测绘、GIS软件研发、空间大数据分析、智能装备制造等多类型企业入驻。目前，36家注册企业已形成覆盖上游数据获取、中游技术处理、下游行业应用的完整产业生态，注册资本规模的持续扩大，既体现了企业对园区发展前景的信心，也为产业协同创新提供了坚实的资金基础。 二、新入驻企业强化技术支撑，助力园区创新能力提升 北京鼎联网络科技有限公司的入驻，进一步丰富了园区在软件集成与数据处理领域的技术力量。该公司注册资本100万元，核心业务涵盖技术开发、技术咨询及技术服务，重点聚焦软件集成和数据处理技术支撑平台的优化完善。在地理信息产业中，数据处理效率与软件系统兼容性直接影响技术应用落地效果，鼎联网络的技术布局将与园区现有企业形成互补——例如，可为从事遥感影像解译的企业提供高效数据处理工具，为智慧城市解决方案提供商搭建稳定的系统集成框架，从而整体提升园区在地理信息数据价值挖掘与技术应用转化方面的能力。 三、政策服务双轮驱动，优化园区发展环境 为吸引优质企业集聚，国家地理信息科技产业园构建了“政策+服务”双轮驱动的发展环境。政策层面，园区推出涵盖税收优惠、研发费用补贴、知识产权保护等系列支持措施，降低企业初创期运营成本；针对地理信息产业技术密集特点，设立专项基金支持企业关键技术攻关，鼓励产学研合作。服务层面，园区提供一站式企业注册、政策申报、人才对接等配套服务，建设标准化办公空间、数据中心、实验室等基础设施，并与高校、科研院所共建创新平台，促进技术成果与产业需求精准对接。这些举措有效降低了企业创新门槛，成为园区招商引资成效显著的重要保障。 四、锚定产业发展趋势，赋能数字经济与社会治理 地理信息产业是数字经济的重要基石，在智慧城市、自然资源管理、应急救灾、智慧交通等领域发挥着不可替代的作用。国家地理信息科技产业园36家企业的集聚，正顺应了这一产业发展趋势。例如，在智慧城市建设中，园区企业可提供从地理空间数据采集、三维建模到城市运行管理平台搭建的全流程服务；在自然资源监测领域，通过遥感技术与大数据分析结合，实现对土地、森林、水资源等的动态监管。随着数字中国建设的深入推进，园区将继续聚焦地理信息与人工智能、物联网、区块链等新兴技术的融合应用，推动产业向高端化、智能化升级，为北京建设全球数字经济标杆城市贡献力量。

  2025-09-04

• 怀柔区召开工业专项政策解读会 助力企业提质增效与招商引资

  为深入落实区域经济高质量发展战略，怀柔区近日召开工业系统专项政策解读会，聚焦企业转型升级与招商引资工作。百余家企业代表参会，共同探讨政策红利与产业机遇。会议重点解读了三类专项支持资金实施细则，通过精准施策为企业纾困解难，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。 一、政策体系精准覆盖企业发展全周期 怀柔区经信部门围绕企业不同发展阶段需求，系统梳理了《企业提质增效专项支持资金实施细则》《中小微企业发展专项支持资金实施细则》《调整疏解专项支持资金实施细则》三大政策工具。其中，提质增效专项重点支持技术改造与智能化升级，单个项目最高可获得数百万元资金扶持；中小微企业专项涵盖融资贴息、市场开拓等环节；调整疏解专项则针对产业布局优化提供梯度奖励。 二、政企互动破解政策落地"最后一公里" 会议设置专项问答环节，企业代表就申报条件、评审流程等提出三十余项具体问题。相关部门现场回应了关于"高新技术企业认定与政策叠加适用""疏解搬迁企业过渡期扶持"等焦点问题，并建立后续跟踪服务机制。据悉，怀柔区已组建政策服务专班，通过线上平台与线下走访相结合的方式，确保政策解读全覆盖。 三、产业导向与区域战略深度协同 政策制定紧密对接怀柔科学城建设规划，重点倾斜高端仪器装备、新材料等主导产业。对于参与"三城一区"联动发展的企业，在研发投入、人才引进等方面给予额外支持。同时明确疏解腾退空间的再利用标准，引导企业向智能制造、绿色低碳等领域转型。 四、长效机制构建产业发展生态圈 怀柔区将建立政策效果评估机制，每季度跟踪资金使用效益。通过搭建产业链对接平台，推动大中小企业融通发展。近期还将发布重点产业图谱，为企业投资决策提供参考。数据显示，该区工业固定资产投资连续三年保持两位数增长，政策引导效应逐步显现。 此次政策解读会标志着怀柔区工业扶持体系进入精细化实施阶段。通过系统化的政策供给与精准化的服务保障，将进一步增强区域招商引资吸引力，为构建现代化产业体系提供制度支撑。

  2025-09-04

• 北京新机场启动建设 总投资近800亿助力区域发展

  北京新机场2014年启动建设，作为国家重大基础设施项目和京津冀协同发展的关键工程，招商引资成果显著，总投资近800亿元，分南北航站区两期推进，创新采用“三纵一横”跑道布局，2019年建成投产后，成为集航空、高铁、公路等多种交通方式于一体的综合枢纽，对提升区域交通效率、促进经济社会发展具有重要意义。 一、项目建设的战略背景 北京作为国家首都，航空运输需求持续增长，现有机场容量趋于饱和，空域资源紧张问题日益突出。为满足区域经济社会发展和对外开放需要，国家将北京新机场建设纳入重大发展战略，定位为大型国际航空枢纽，旨在构建功能完善、布局合理的航空运输体系，服务京津冀协同发展大局，提升国家航空运输网络的整体竞争力。 二、规划设计的创新突破 北京新机场采用分期建设模式，分为南北航站区两期推进。一期工程重点建设北航站区及相关配套设施，满足初期航空运输需求；二期工程预留南航站区发展空间，可根据未来需求逐步扩展。在跑道布局上，创新设计“三纵一横”格局，这一方案在国内尚属首次，四条跑道分别适应不同风向和空域条件，可实现独立运行、减少相互干扰，能提供多种放行方案，有效提升空域利用率和航班起降效率，缓解京津地区空域资源紧张的矛盾。航站楼设计融合绿色、智能理念，采用先进工艺流程，缩短旅客步行距离，提升出行体验，同时严格遵循绿色建筑标准，减少能源消耗和环境影响。 三、建设实施的推进过程 2014年项目启动后，建设单位严格按照规划要求推进工程实施，在地质勘察、工程建设、技术应用等方面攻克多项难题。针对场地地质条件复杂的特点，采用先进地基处理技术，确保工程质量安全；在施工过程中推广应用BIM技术、智能化管理系统，实现建设全过程的精准管控。同步推进配套交通设施建设，包括高铁、城际铁路、高速公路等多种交通方式的衔接，打造“空地一体”综合交通枢纽，实现机场与北京中心城区及天津、河北等周边城市的快速通达。 四、投产后的运营效益 2019年北京新机场建成投产后，有效缓解了北京现有机场的运输压力，显著提升了区域航空运输能力。机场投运初期即开通多条国内外航线，连接全球主要城市和国内重点区域，旅客吞吐量逐年增长。作为综合交通枢纽，机场实现航空、高铁、地铁、公路等交通方式的无缝换乘，旅客出行更加便捷高效。同时，机场运营带动了航空维修、物流、商贸等相关产业发展，吸引了大量企业入驻周边区域，形成了以机场为核心的临空经济集聚区，为区域经济增长注入新动力。 五、对区域发展的带动作用 北京新机场的建设和运营是京津冀协同发展战略的重要实践，通过优化区域交通布局，加强了北京与天津、河北等地的经济联系和人员往来。机场周边规划建设的临空经济区，重点发展航空物流、高端制造、科技创新等产业，推动区域产业结构升级和布局优化。同时，机场的辐射效应带动了周边城市基础设施建设和公共服务提升，促进了区域资源要素的合理流动和优化配置，为京津冀地区打造世界级城市群提供了有力支撑。 六、空域资源的优化利用 针对京津地区空域资源紧张的现状，北京新机场“三纵一横”跑道布局充分考虑了空域运行效率。四条跑道可独立承担不同方向的航班起降任务，减少航班延误，提升空域容量。通过与空管部门协同优化飞行程序，实现了新机场与周边机场的空域协同运行，形成互补联动的航空运输网络。这一布局不仅满足了当前航空运输需求，也为未来航空业务量增长预留了充足空间，为我国大型机场空域规划提供了创新范例。 七、绿色建设的实践探索 北京新机场在建设过程中始终坚持绿色发展理念，广泛应用节能环保技术。航站楼采用自然采光和通风设计，减少空调和照明能耗；场道工程选用环保材料，降低对周边生态环境的影响；配套建设了雨水回收利用系统、太阳能发电设施等，实现能源资源的循环利用。这些举措使北京新机场成为绿色建筑的示范工程，为我国大型基础设施建设践行可持续发展理念提供了借鉴。 八、综合交通的融合发展 北京新机场构建了“五纵两横”综合交通网络，实现航空与高铁、城际铁路、高速公路、城市轨道等交通方式的深度融合。机场内部设置一体化交通中心，旅客可在此完成不同交通方式的换乘，换乘时间大幅缩短。高铁和城际铁路从机场地下穿行，实现“飞机+高铁”的无缝衔接，极大拓展了机场的服务半径，使天津、河北等周边城市居民能够便捷享有机场服务，推动形成以机场为核心的一小时交通圈。 九、国际枢纽的功能提升 作为国际航空枢纽，北京新机场着力打造通达全球的航线网络，重点加密与国际主要航空枢纽、“一带一路”沿线国家和地区的航线连接。机场配备先进的通关设施和智能化服务系统，提升国际旅客通关效率和出行体验。同时，加强与国内外航空公司的合作，吸引基地航空公司入驻，培育航空运输市场，逐步提升在全球航空网络中的枢纽地位，为北京建设国际交往中心提供有力支撑。 十、项目建设的经验启示 北京新机场建设坚持规划引领、创新驱动、绿色发展、协同推进的理念，在项目管理、技术应用、综合交通融合等方面积累了宝贵经验。项目实施过程中，各相关部门密切协作，形成了高效的协调机制；注重科技创新，攻克了一系列技术难题；坚持以人民为中心，在设计和建设中充分考虑旅客需求。这些经验为我国后续大型基础设施项目建设提供了重要参考，也彰显了我国在重大工程建设领域的综合实力。

  2025-09-04

• 京津冀共建"4+N"产业转移平台 加速区域协同发展新格局

  京津冀地区正通过创新驱动与政策协同，加速构建产业转移对接合作新体系。2024年，三地将联合制定平台规划建设意见，聚焦重点区域招商引资，引导企业向专业化载体集聚，推动形成"4+N"产业合作格局，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建产业协同新体系 京津冀协同发展战略实施以来，北京市作为核心引擎，持续推动非首都功能疏解与产业升级。2024年启动的产业转移对接平台规划，将重点打造智能制造、数字经济、生物医药和现代服务业四大主导产业，配套建设多个特色化专业园区。通过建立跨区域产业协作机制，三地已形成曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园等30余个合作载体，累计落地重大项目超400个。 二、优化空间布局与政策配套 规划明确以"重点区域+专业平台"双轮驱动模式，统筹布局京津冀产业承接体系。北京城市副中心、雄安新区被列为疏解核心承载地，天津滨海新区与河北石家庄、保定等节点城市将建设差异化产业园区。政策层面推出"一平台一方案"精准支持机制，涵盖土地集约利用、税收分成、环保指标调剂等20余项创新举措，确保转移企业"接得住、发展好"。 三、强化产业链协同创新 三地联合建立产业链"链长制"，绘制重点产业图谱，引导龙头企业带动配套企业集群转移。北京科研机构已与津冀企业共建170余家技术创新联盟，推动科技成果跨区域转化。2024年将新增专项基金支持中试基地建设，重点突破新能源装备、集成电路等领域的"卡脖子"技术，形成研发在北京、转化在津冀的创新链条。 四、完善市场化运作机制 通过组建跨区域运营公司，推行"平台+园区+企业"市场化合作模式。京津冀共同设立产业协同发展投资基金，目前已撬动社会资本超千亿元。建立统一的企业服务标准体系，实现资质互认、检测互通等153项便利化措施，降低企业跨区域经营成本。下一步将探索建立跨省市GDP分计、税收共享机制，进一步打破行政壁垒。 随着规划落地，京津冀地区将形成梯度布局、优势互补的现代产业体系，为全国区域协同发展提供示范样本。通过制度创新与要素流动的双重突破，三地协同发展正从物理聚合向化学反应深度转变。

  2025-09-04

• 京津冀开发区创新发展联盟在京成立 北京经开区搭建协同平台

  为深入贯彻落实京津冀协同发展战略，京津冀开发区创新发展联盟在北京经济技术开发区正式成立。该联盟由中国开发区协会牵头，京津冀三省市18家单位共同发起，旨在通过整合三地开发区资源，搭建高水平开放合作平台，优化招商引资环境，推动区域产业协同创新与高质量发展。 一、联盟成立的战略背景与区域协同意义 京津冀协同发展战略实施以来，北京、天津、河北三地在产业布局、基础设施、生态环保等领域已形成深度合作格局。开发区作为区域经济发展的核心载体，在集聚高端产业、整合创新资源、引领对外开放等方面发挥着不可替代的作用。然而，三地开发区在发展过程中仍面临资源分布不均、产业同质化竞争、创新要素流动不畅等挑战。联盟的成立，正是顺应区域协同发展需求，通过建立跨区域合作机制，打破行政壁垒，促进政策协同、资源共享与产业互补，推动三地开发区从“各自发展”向“协同共赢”转变，为京津冀构建现代化产业体系提供重要支撑。 二、联盟组织架构与发起单位构成 联盟采用“协会牵头、三地联动、多元参与”的组织模式，由中国开发区协会担任牵头单位，负责统筹协调联盟日常工作。发起单位涵盖京津冀三省市重点开发区及开放平台，包括北京、天津、河北三地的12家国家级经济技术开发区，以及天津自由贸易试验区等6家特色功能园区。这些发起单位在区域发展中各具优势：北京的开发区聚焦科技创新与高端产业引领，天津的开发区侧重先进制造与开放型经济，河北的开发区则在产业转型升级与承接产业转移方面具有潜力。联盟通过设立理事会、常务理事会及专项工作组，形成分层决策、分工负责的运行机制，确保各成员单位高效参与合作。 三、“线上+线下”一体化服务平台建设 为破解跨区域服务难题，联盟着力构建“线上+线下”深度融合的服务体系。线下服务枢纽方面，位于北京经济技术开发区亦城国际中心的京津冀开发区创新服务大厦已投入运营，建筑面积约2万平方米。该大厦整合三地优质服务资源，设立综合服务大厅、产业对接中心、创新孵化空间等功能区域，为企业提供科技研发支持、金融产品对接、人才招聘引进、法律咨询服务、财务代理等全方位、一站式专业服务。企业可在此办理跨区域政策咨询、项目申报、资质认证等业务，有效降低异地经营的制度性成本。线上服务平台方面，“京津冀产业创新引领公共服务平台”同步上线运行，平台整合三地产业政策数据库、企业供需信息库、创新资源图谱等，企业可通过平台发布技术需求、寻找合作伙伴、申请融资支持，实现跨区域资源的精准匹配与高效对接。 四、产业创新发展基金与人才支持机制 为强化联盟发展保障，北京经济技术开发区牵头构建多元化资金支持体系。在产业创新领域，统筹设立京津冀开发区产业创新发展基金，重点投向三地战略性新兴产业、科技创新项目及产业链关键环节。基金通过股权投资、债权融资、风险补偿等方式，引导社会资本参与区域产业协同，助力企业攻克核心技术、拓展市场空间。在人才发展领域，设立年度人才专项资金，用于支持三地开发区人才引进、培养与交流合作。资金将重点投向高层次人才联合招聘活动、专业技术人才实训基地建设、产学研合作培养项目等，促进人才跨区域流动，优化区域人才结构，为产业创新提供智力支撑。 五、三地产业协同与招商引资合作方向 联盟以产业协同为主线，聚焦三地产业优势互补，明确重点合作领域。在高端装备制造领域，推动北京的智能制造技术、天津的装备制造基础与河北的产业转型需求深度对接，共建跨区域先进制造产业链，提升区域整体制造水平。在数字经济领域，整合三地数据资源、算力基础设施与应用场景，联合打造京津冀数字产业走廊，推动5G、人工智能、工业互联网等新技术在三地产业中的融合应用。在生物医药领域，促进北京的研发创新能力、天津的临床试验资源与河北的生产转化基地协同联动，加速创新药研发与产业化进程。同时，联盟建立统一的招商引资合作机制，通过共享招商信息、联合举办招商推介活动、建立项目对接台账等方式，推动跨区域重大项目落地。针对符合三地产业规划的重点项目，实行联合评估、政策叠加支持，提升区域招商引资竞争力。 六、联盟未来发展规划与预期成效 根据联盟框架协议，未来将重点推进三方面工作。一是完善协同机制，制定联盟章程，明确成员单位权利义务，建立信息共享、利益协调、考核评价等制度，确保合作规范有序。二是深化服务创新，持续拓展“线上+线下”平台服务功能，引入专业服务机构，开发定制化服务产品，满足企业在技术、资金、人才等方面的多元化需求。三是扩大合作范围，逐步吸纳京津冀更多开发区、产业园区及相关机构加入联盟，形成覆盖更广、功能更全的协同网络。预计通过联盟推动，将有效促进三地开发区产业结构优化升级，提升区域创新能力与开放水平，为京津冀协同发展注入新动能。

  2025-09-04

• 国家能源局深入晋黔矿区 规划煤炭发展招商引资新格局

  为科学编制煤炭工业"十三五"规划，国家能源局近期赴山西和贵州大型煤炭基地调研，重点听取地方意见和招商引资策略，旨在通过结构调整和清洁高效发展优化产业布局，应对供需失衡挑战，推动煤炭行业可持续发展，为十三五时期构建科学规划框架奠定基础。 一、调研活动聚焦煤炭规划编制 国家能源局负责人带队分赴山西和贵州开展专题调研，深入矿井实地考察生产建设状况，并与区域政府部门及企业代表座谈，全面评估煤炭经济运行情况。山西和贵州作为国内14个大型煤炭基地的核心区域，以其丰富资源和优良煤质支撑国民经济健康发展，但在全球经济格局变动下，两地企业普遍面临经营压力，迫切需通过规划引导产业转型。调研中，地方单位反馈了规划编制过程中的主要问题与建议，覆盖产能优化、技术升级及招商引资政策协调等方面。 二、煤炭行业发展面临严峻挑战 当前，经济增速放缓促使能源需求结构调整，煤炭供需失衡矛盾加剧，全国范围内企业大面积亏损现象突出。在新常态下，煤炭工业承受高库存、低价格及环保标准提升等多重压力，直接冲击产业链稳定性。以山西和贵州为例，传统煤炭开采模式难以为继，需加快淘汰落后产能、推动整合重组以应对市场波动。此外，清洁能源替代加速进一步压缩煤炭市场空间，倒逼行业向高效低碳路径演进，确保十三五规划精准定位发展瓶颈。 三、科学编制规划核心原则方向 基于党中央战略部署和能源工作总体要求，"十三五"规划编制将突出科学调控煤炭总量，避免重复建设和资源浪费，同时强化产业结构转型升级，重点推进清洁技术创新和高效利用体系。规划注重为行业营造公平竞争环境，包括优化政策支持、简化审批流程及强化市场监管，以激发企业内生动力。在战略层面，融合招商引资机制吸引高端投资，促进产业链上下游协同；强调国际合作推动绿色矿山示范建设，确保规划指导性与前瞻性相结合。 四、地方招商引资与企业策略反馈 山西和贵州两地提出招商引资需求以配套规划实施，地方政府建议加大政策扶持力度引进智能开采、清洁转化及循环经济项目，打造全链条产业园区。企业代表呼吁完善融资渠道和风险对冲机制，降低运营成本；同时，加强产学研融合提升科技创新能力，例如在煤矿安全、智慧化生产等领域突破技术瓶颈。针对环保合规压力，地方单位期望十三五规划纳入生态修复标准及资源补偿制度，推动煤炭发展与社会责任平衡。 五、优化政策支持与产业展望 十三五规划编制将注重政策工具箱丰富化，包括财政补贴导向、税收优惠调整及市场调节储备建立，以稳定行业投资预期。未来五年规划方向锁定为高质量发展，通过招商引资整合内外资源，提升煤炭在能源体系中的清洁利用效率；中长期目标聚焦构建现代煤炭工业体系，确保在保障能源安全基础上实现绿色转型，为区域经济注入新动能。

  2025-09-04

• 国企混改骨干持股方案落地 首批试点聚焦市场竞争领域

  随着新一轮国企改革深化，国务院多部门联合印发的员工持股试点政策正式启动实施，为各地推进招商引资注入新动能。该方案聚焦骨干员工激励机制，明确试点范围与操作规则，旨在通过产权纽带增强企业活力，优化国有资产布局。 一、试点企业遴选标准 根据政策要求，试点主体限于充分竞争领域的商业类国企，优先支持科技创新型企业。央企二级以下子公司及地方国企符合条件者可申报，但省级及以上监管的一级企业暂不纳入试点范围。入选企业需具备清晰的股权结构和市场化运营机制。 二、参与人员资质约束 持股资格严格限定于科研、经营、业务等核心骨干，要求其岗位对公司业绩和可持续发展具有直接影响。明确排除两类人员：一是由党政机构任命的国企领导人员；二是外部董事、监事等监督岗位人员，确保权责分离。 三、股权管理实施细则 员工持股总量设30%上限，单一员工持股比例不超过1%。设定36个月锁定期，上市前持股员工须额外承诺36个月禁售期。锁定期满后，董事及高管每年减持量限制在持股总量的25%以内，防止短期套利。 四、股权流转退出机制 离职员工须在12个月内完成内部转让，受让方可为持股平台、在职骨干或非公资本股东，转让价格市场化协商。若转让给国有股东，则以每股净资产为最高限价，保障国有资产保值。 五、分批实施进度安排 采用“成熟一户推进一户”的审慎原则，2023年计划开展首批试点：中央企业子公司10家，地方国企5-10家。各省市需建立动态评估机制，重点考察企业治理水平与激励相容性。 六、改革预期成效展望 通过员工持股实现“资本与智本”的深度绑定，可解决国企长期存在的激励不足问题。试点企业将在科技创新投入、成果转化效率、市场化决策机制等方面获得突破，为混改提供可复制的样本经验。 > 关键措施： > - 科技企业优先：集成电路、新能源等战略新兴领域获政策倾斜 > - 风险防控设计：试点企业需建立股权管理台账和风险预警机制 > - 区域协同部署：京津冀、长三角等地将结合产业特色制定实施细则 该政策标志着国企激励制度改革进入实操阶段。通过将员工利益与企业长期价值绑定，不仅可提升国有资产运营效能，更为优化区域营商环境、吸引高端产业资源提供制度保障，最终实现国有资产增值与市场竞争力提升的双重目标。

  2025-09-04

• 国土资源部监察部联合调研组赴通州园调研工业用地政策

  近日，国土资源部、监察部联合调研组赴通州园开展工业用地出让政策专题调研，重点走访金桥基地和光机电基地，通过听取汇报、实地考察等方式，详细了解两基地土地开发利用现状、未来发展规划及招商引资工作推进情况，对区域工业用地管理成效给予肯定，并就土地出让规范与优化等议题进行深入探讨。 一、调研背景与区域发展定位 通州作为京津冀协同发展中的重要产业承载区域，近年来在工业用地保障、产业园区建设及招商引资等方面持续发力，着力构建现代化产业体系。金桥基地和光机电基地作为通州园工业发展的核心载体，其土地资源配置效率、出让政策执行规范性直接关系到区域产业布局优化和招商引资质量。此次联合调研立足国家工业用地管理政策落地实践，旨在通过基层调研掌握一手资料，总结可复制推广的经验做法，同时分析解决土地出让过程中存在的共性问题，为完善全国工业用地管理制度提供实践依据。 二、实地考察与情况汇报环节 调研组分赴金桥基地和光机电基地开展实地调研。在金桥基地，调研组先后考察了产业园区规划展厅、标准化厂房集群及配套基础设施建设现场，听取了基地关于土地利用总体规划实施、工业用地出让流程优化、供地后开发进度监管等方面的工作汇报，重点关注了基地如何通过差异化土地供应政策支持高端装备制造、新一代信息技术等主导产业项目落地。在光机电基地，调研组聚焦土地节约集约利用主题，实地查看了多层标准厂房、工业邻里中心等复合用地项目，了解基地在低效用地再开发、弹性供地模式探索等方面的具体举措，以及如何通过土地政策创新提升招商引资吸引力。 三、调研反馈与工作成效肯定 在调研座谈会上，调研组对通州园及两基地的工业用地管理工作给予积极评价。认为两基地在工业用地开发利用中呈现出三方面显著成效：一是规划引领作用突出，土地利用总体规划与区域产业发展规划、城市总体规划有效衔接，形成“产业定方向、规划定空间、土地保供应”的联动机制；二是出让流程规范透明，严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度，建立了涵盖用地预审、出让方案编制、成交结果公示等全流程的监管体系；三是服务保障精准高效，针对招商引资重点项目开通“用地绿色通道”，提供从项目洽谈、用地需求对接至供地手续办理的全周期服务，有效缩短了项目落地时间。 四、问题交流与政策优化探讨 调研组与通州园及两基地相关负责人围绕土地出让实践中的具体问题展开深入交流。重点讨论了四个方面议题：一是工业用地出让价格动态调整机制，如何平衡土地市场价格与产业发展成本，避免优质项目因用地成本过高而流失；二是供地后监管强化，针对部分项目开竣工延期、用地效率不达标等问题，如何建立更严格的履约监管和退出机制；三是历史遗留用地问题化解，对早期协议出让土地的规范管理、闲置土地处置等提出指导性意见；四是土地政策与招商引资协同，如何通过优化用地供应结构、创新供地方式（如长期租赁、弹性年限出让等），更好匹配不同类型产业项目的用地需求。 五、区域协同与长效管理机制构建 通州园相关负责人表示，将以此次调研为契机，系统梳理调研组提出的意见建议，结合区域实际健全工业用地管理长效机制。一方面，加强与国土、监察等上级部门的常态化沟通，建立土地出让政策执行情况定期反馈机制，确保国家政策在基层精准落地；另一方面，深化内部协同，推动国土、产业、招商等部门信息共享，将土地出让管理嵌入招商引资全流程，在严格执行土地政策红线的同时，为符合产业导向的优质项目提供更灵活的用地保障，实现土地资源配置效率与招商引资质量双提升。 六、调研意义与未来工作方向 此次联合调研不仅为通州园工业用地管理工作提供了权威指导，也为区域产业高质量发展注入了政策动力。下一步，通州园将重点从三方面推进工作：一是优化工业用地规划布局，结合“十四五”产业发展规划，科学划定工业用地保障红线，优先保障战略性新兴产业、先进制造业等领域的用地需求；二是完善土地出让全流程监管，依托信息化手段建立工业用地“出让—开发—投产—监管”全生命周期管理平台，实现动态跟踪与精准调控；三是强化土地政策创新赋能，探索“工业用地+标准地+定制厂房”供应模式，降低企业用地成本，提升招商引资竞争力，推动通州园成为工业用地集约高效利用与产业协同发展的示范区域。

  2025-09-04

• 海淀专题会部署北部重点项目 加快科技创新核心区建设

  近日，北京海淀区召开区长专题会，聚焦北部地区开发建设、中关村大街提升等重点项目进展，强调以项目建设为抓手，优化资源配置，强化招商引资，全面推进全国科技创新中心核心区建设，为区域高质量发展提供坚实支撑。 一、立足区域发展新阶段，锚定战略定位 会议指出，要深入贯彻落实京津冀协同发展战略，牢牢把握首都中心城区功能定位，将重点项目建设作为推动海淀区发展的重要引擎。当前，海淀区已进入新的发展阶段，面临着打造全国科技创新中心核心区的重大使命，需通过精准施策、统筹推进，确保各项重点项目落地见效，为区域经济社会发展注入新动能。 二、北部地区开发建设：科技创新的重要承载地 北部地区开发建设是海淀区构建全国科技创新中心核心区的关键组成部分。会议要求，要系统梳理北部地区开发建设项目进展，聚焦土地规划、基础设施配套、产业导入等核心环节，深入研究解决项目推进中的重点难点问题。通过优化空间布局，推动创新资源向北部分布，打造集研发设计、成果转化、产业孵化于一体的科技创新高地，同时注重生态环境保护与城市功能完善，实现产城融合、职住平衡的发展目标。 三、中关村大街提升：构建创新创业生态新空间 针对中关村大街提升项目，会议强调要加强项目选择的针对性与科学性。结合海淀区高校院所密集、创新主体集聚的特点，充分考虑不同路段的功能定位与发展需求，进行个性化项目安排，避免同质化竞争。加快推进大街改造升级，重点优化交通组织、提升街区环境品质、完善商业服务与公共配套设施，着力构建“高精尖”经济结构，吸引更多高端创新要素集聚，营造更具活力的创新创业生态环境，让中关村大街成为展示首都科技创新实力的重要窗口。 四、强化统筹协同，保障项目高效推进 会议还就其他重点项目进展情况进行了研究，要求各相关部门加强协同配合，建立健全项目推进责任制，明确时间节点与责任分工，形成工作合力。同时，持续优化营商环境，提升招商引资服务效能，为项目落地、建设与运营提供全周期保障。通过定期调度、动态跟踪，及时解决项目推进中的堵点问题，确保各项重点项目按计划有序推进，为海淀区加快建设环境优美、和谐宜居的全国科技创新中心核心区奠定坚实基础。

  2025-09-04

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